《福建日報》（2023年11月06日01版）

馬上就辦、真抓實干，加快建設現(xiàn)代化國際城市

——訪省委常委、福州市委書記林寶金

10月13日，全省深化運用“四下基層”制度走好新時代黨的群眾路線推進會召開。作為省會，福州如何按照省委部署，把傳承弘揚“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)落實到主題教育和中國式現(xiàn)代化福建實踐之中，推動高質(zhì)量發(fā)展？近日，福建日報記者專訪了省委常委、福州市委書記林寶金。

記者：結(jié)合近年來福州傳承弘揚“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)的實踐，請您談談如何理解把握“四下基層”的深刻內(nèi)涵？

林寶金：習近平總書記當年把“四下基層”的工作方法和優(yōu)良作風帶到福州，推動開展“四個萬家”活動（即進萬家門、知萬家情、解萬家憂、辦萬家事），大力倡導“馬上就辦、真抓實干”優(yōu)良作風，留下了寶貴的思想財富、精神財富和實踐成果。我們在深入學習領(lǐng)會、大力秉承弘揚中，愈發(fā)感到“四下基層”所蘊含的精神內(nèi)涵、價值追求、思想方法，與習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點方法高度契合，具有歷久彌新的時代價值，蘊含巨大的實踐偉力。

“四下基層”蘊含著深厚的為民情懷。習近平總書記當年在福州推動建立領(lǐng)導干部掛鉤聯(lián)系、基層現(xiàn)場辦公、接訪群眾等制度，通過訪貧問苦、問政于民，搭建起與群眾之間的“連心橋”；擔任福建省省長期間，冒著高溫酷暑，到福州蒼霞棚屋區(qū)調(diào)研，帶著干部走進蒸籠一樣的木板房，詳細了解居民生活情況，親身體會群眾的困難疾苦，后來僅用一年就建成蒼霞新城，兌現(xiàn)了“請給群眾捎句話，政府會把好事辦好”的承諾。這些重要理念和生動實踐，是對堅持馬克思主義群眾觀這一優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承和創(chuàng)新，為我們走好新時代黨的群眾路線樹立了光輝典范。近年來，我們大力傳承弘揚，通過深入實施“萬名干部下基層”行動，健全完善網(wǎng)格化管理服務機制，各級干部常態(tài)化深入基層、深入群眾，推動黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興、黨建引領(lǐng)基層治理等取得實效。

“四下基層”蘊含著鮮明的問題導向。習近平總書記當年到福州工作后，強調(diào)要抓住群眾最關(guān)心的問題、社會反映最強烈的事情，扎扎實實辦幾件實事。半年多時間走遍福州五區(qū)八縣，深入基層調(diào)查研究，親自推動瑯岐等“菜籃子”基地建設，解決群眾吃菜難的問題；在紅廟嶺選址建設當時全國最大的垃圾無害化填埋場，解決“垃圾圍城”的問題；探索建設公辦、僑辦、民辦三種類型的開發(fā)區(qū)，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺的問題；等等。這些生動實踐，啟示我們必須堅持在“四下基層”中察實情、解難題、辦實事。近年來，我們大力傳承弘揚，通過推進工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)標準化建設、科創(chuàng)走廊建設、基礎教育集團化辦學、公立醫(yī)院集團化辦醫(yī)、長者食堂建設等，解決了一批發(fā)展所需、改革所急、基層所盼、民心所向的問題。

“四下基層”蘊含著強烈的擔當精神。習近平總書記當年在福州工作時，結(jié)合“四下基層”“四個萬家”開展全市大調(diào)研，廣開言路問政于民、問需于民、問計于民，親自主持編制“3820”戰(zhàn)略工程，開展“萬人問卷、千人調(diào)研、百人論證”，科學擘畫建設現(xiàn)代化國際城市的宏偉藍圖，提出建設閩江口金三角圈、海上福州等戰(zhàn)略舉措，引領(lǐng)福州實現(xiàn)跨越式發(fā)展。近年來，我們大力傳承弘揚，始終懷著特殊感情、帶著特殊責任，堅持“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓，全方位推進高質(zhì)量發(fā)展，做大做優(yōu)做強省會，加快建設現(xiàn)代化國際城市，努力把習近平總書記擘畫的宏偉藍圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。

記者：福州在深化運用“四下基層”制度，切實走好新時代黨的群眾路線上，有哪些具體思路和舉措？

林寶金：群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。深化運用“四下基層”制度，既要立足于“下”、植根于“民”，在工作中遵循“從群眾中來，到群眾中去”的科學思想方法、工作方法、領(lǐng)導方法；又要以時不我待的緊迫感、狠抓落實的責任感、勤政為民的使命感“馬上就辦、真抓實干”，讓人民群眾不斷看到新變化、感受新氣象、得到新實惠。福州將從以下幾個方面下功夫：

一是持續(xù)深化“千軍萬馬”工程，推動宣傳黨的路線、方針、政策下基層。組織全市各級黨員領(lǐng)導干部深入基層深入群眾，通過宣講、上黨課等方式，把黨中央決策部署和省委、市委工作要求講清楚，把新時代十年偉大變革和福建、福州高質(zhì)量發(fā)展的輝煌成就講明白。特別是用好福州作為習近平新時代中國特色社會主義思想重要孕育地和實踐地的優(yōu)勢，結(jié)合開展“循足跡、悟思想、鑄忠魂、擔使命”活動，精心打造以“3820”戰(zhàn)略工程實施30周年成就展為中心的“1+X”學習教育實踐基地，組織老干部和親歷者生動講述習近平總書記在福州工作期間的創(chuàng)新理念、生動實踐，引導廣大干部群眾從習近平總書記當年從政的軌跡、工作的事跡、走過的足跡中，深刻理解把握習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史邏輯、理論邏輯和實踐邏輯，全面領(lǐng)會這一重要思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點方法，推動黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。

二是傳承弘揚“萬人問卷、千人調(diào)研、百人論證”工作方法，推動調(diào)查研究下基層。用好“深、實、細、準、效”五字訣，大興調(diào)查研究，聚焦13個方面內(nèi)容，開展思路式調(diào)研、跟蹤式調(diào)研、解剖式調(diào)研、督查式調(diào)研，深入了解情況，廣泛聽取意見，做到把情況摸清、問題找準、對策提實。堅持市縣兩級領(lǐng)導班子成員領(lǐng)題調(diào)研，多采取“四不兩直”方式，多到矛盾集中、工作打不開局面的地方，面對面與基層干部群眾打交道，推動真找問題、解決真問題。尊重群眾主體地位和首創(chuàng)精神，通過開展“我為福州加快建設現(xiàn)代化國際城市獻策”線上調(diào)研問政于民、問需于民、問計于民，更好地汲取群眾智慧、推動科學決策。

三是常態(tài)化開展“四門四訪”活動，推動信訪接待下基層。堅持把信訪工作作為了解民情、維護民利、凝聚民心的重要抓手，健全完善領(lǐng)導干部接訪下訪工作制度，通過開門接訪、進門約訪把群眾“請上來”，通過登門走訪、上門回訪推動領(lǐng)導干部“走下去”，及時有效解決群眾合理訴求，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。落實領(lǐng)導包案責任制，密切跟蹤重點信訪事項和信訪突出問題動態(tài)，適時上門回訪，用心用情做好化解、疏導和幫扶工作。

四是大力實施“一線工作法”，推動現(xiàn)場辦公下基層。堅持把破難題、促發(fā)展、辦實事、解民憂作為現(xiàn)場辦公的重要內(nèi)容，圍繞加快建設現(xiàn)代化國際城市，重點建設六個城、打響五大國際品牌、實施九大專項行動，建立52個項目指揮部，由市級領(lǐng)導擔任指揮長，帶頭一月一現(xiàn)場推進，確保重點工作每月都有新進展新成效。深化“萬名干部下基層”，推動各級干部走出機關(guān)會場，到項目建設、鄉(xiāng)村振興、基層治理等一線攻堅克難，有效服務基層、服務群眾、服務發(fā)展。

記者：福州在傳承弘揚“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，推動第二批主題教育走深走實上，有哪些具體抓手？

林寶金：我們將以開展第二批主題教育為契機，大力弘揚“四下基層”“四個萬家”“馬上就辦、真抓實干”等優(yōu)良傳統(tǒng)，著力轉(zhuǎn)作風、強服務、促發(fā)展，加快建設產(chǎn)業(yè)多元共興、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、山清水秀城美、內(nèi)外互促互進和高品質(zhì)生活的現(xiàn)代化國際城市，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化福建篇章作出福州貢獻。

在推進高質(zhì)量發(fā)展方面，我們將深化“千名干部進千企”，落實領(lǐng)導干部聯(lián)系服務企業(yè)機制，市縣兩級領(lǐng)導班子成員每周開展“企業(yè)家接待日”活動，全力服務企業(yè)降低物流成本、創(chuàng)業(yè)成本、運行成本。大力實施“一線工作法”，組織各級干部深入項目建設一線、招商引資一線、鄉(xiāng)村振興一線現(xiàn)場辦公，推動問題在一線解決、矛盾在一線化解、工作在一線落實。

在創(chuàng)造高品質(zhì)生活方面，我們將完善黨員領(lǐng)導干部直接聯(lián)系群眾制度，落實“民呼我為”“接訴即辦”等機制，常態(tài)化開展“我為群眾辦實事”實踐活動，用心用情幫助群眾解決急難愁盼問題。緊盯就業(yè)、住房、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老托幼等民生領(lǐng)域突出問題，推動各級黨政領(lǐng)導加強現(xiàn)場研究、現(xiàn)場指導、現(xiàn)場協(xié)調(diào)，著力補齊民生短板，讓有福之州更好地造福于民。

在促進高效能治理方面，我們將深入踐行“三個如何”重要要求，深化黨建引領(lǐng)基層治理，扎實推進“夯實根基、賦權(quán)增效、網(wǎng)格治理、數(shù)字智治、溫暖民心”五大工程，暢通“12345”平臺等群眾反映問題、表達訴求的各類渠道，完善網(wǎng)格化服務管理機制，推動基層干部主動上門做好社情民意收集、安全隱患排查、矛盾糾紛化解等工作，不斷提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

來源：福建日報
編輯：林昱星 責編：林真貞