黨的作風(fēng)就是黨的形象，關(guān)系人心向背，決定黨和國家事業(yè)成敗。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從制定和落實中央八項規(guī)定開局破題，堅持自上而下、以上率下，解決了新形勢下作風(fēng)建設(shè)抓什么、怎么抓的問題。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，作風(fēng)建設(shè)滿盤皆活，推動黨的作風(fēng)持續(xù)向好，以優(yōu)良作風(fēng)奮進(jìn)新時代新征程。

落實中央八項規(guī)定精神的實踐探索

2012年12月4日，中央政治局審議通過關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定。短短600多字，從調(diào)查研究、會議活動等8個方面為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)立下規(guī)矩，開啟了新時代中國共產(chǎn)黨人再塑黨的作風(fēng)的“第一行動”。中央八項規(guī)定精神的貫徹落實，促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)的好轉(zhuǎn)，提高了黨的執(zhí)政能力，密切了黨和群眾的關(guān)系。

一是制定出臺中央八項規(guī)定，抓住作風(fēng)建設(shè)這條主線。中央八項規(guī)定包括調(diào)研、會議、文件簡報、出訪、警衛(wèi)、報道、文稿發(fā)表以及相關(guān)待遇問題。從內(nèi)容上看，中央八項規(guī)定聚焦群眾反映強(qiáng)烈的作風(fēng)問題，找準(zhǔn)切口并立下鐵規(guī)，這是找到了管黨治黨難題形成的癥結(jié)所在。從形式上看，中央八項規(guī)定的制定出臺是以“小切口”撬動管黨治黨的“大格局”，這是找準(zhǔn)了解決管黨治黨難題的關(guān)鍵所在。我們黨為什么選擇以出臺中央八項規(guī)定作為切入口，通過加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)來加強(qiáng)黨的建設(shè)？2016年1月12日，習(xí)近平總書記在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第六次全體會議上的講話中提出：“黨的十八大之后，黨中央討論加強(qiáng)黨的建設(shè)如何抓時，就想到要解決‘老虎吃天不知從哪兒下口’的問題。后來決定就抓八項規(guī)定，下口就要真正把那塊吃進(jìn)去、消化掉，不要這吃一嘴那吃一嘴，囫圇吞棗，最后都沒有消化。我們抓住作風(fēng)建設(shè)這條主線，一以貫之，步步深入。中央政治局從自身做起，形成以上率下的良好氛圍?！边@充分表明，黨中央通過制定出臺中央八項規(guī)定，抓住作風(fēng)建設(shè)這條主線。

二是鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果，推動作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步深化、細(xì)化、實化。為堅定不移全面從嚴(yán)治黨、不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，黨的十九大報告明確新時代黨的建設(shè)總要求中關(guān)于持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)的要求：“堅持以上率下，鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果，繼續(xù)整治‘四風(fēng)’問題，堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象?！笔艑弥醒胝尉终匍_第一次會議，審議《中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定的實施細(xì)則》，標(biāo)志著我們黨對中央八項規(guī)定的認(rèn)識達(dá)到一個新高度，為各地貫徹落實中央八項規(guī)定精神提供了指導(dǎo)。2018年12月，習(xí)近平總書記在中央政治局民主生活會上的講話中指出：“黨的十八大以來，我們直面黨內(nèi)存在的種種問題和弊端，從制定和執(zhí)行中央八項規(guī)定破題，解決了新形勢下作風(fēng)建設(shè)抓什么、怎么抓的問題，推動了全面從嚴(yán)治黨，推動了黨風(fēng)、政風(fēng)、社風(fēng)好轉(zhuǎn)。黨的十九大之后，我們針對新情況新問題，修訂了中央八項規(guī)定實施細(xì)則，繼續(xù)落實中央八項規(guī)定精神。中央政治局的同志要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，同時要從嚴(yán)抓好分管地方和部門貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神的工作?！边@表明，針對中央八項規(guī)定實施過程中遇到的新情況新問題，著重對改進(jìn)調(diào)查研究、精簡會議活動、精簡文件簡報、規(guī)范出訪活動、改進(jìn)新聞報道、厲行勤儉節(jié)約等方面作了進(jìn)一步規(guī)范、細(xì)化和完善，更加切合工作實際，增強(qiáng)了指導(dǎo)性和操作性。

三是鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，將作風(fēng)建設(shè)一抓到底。黨的二十大報告落實新時代黨的建設(shè)總要求中堅持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)的要求：“鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，抓住‘關(guān)鍵少數(shù)’以上率下，持續(xù)深化糾治‘四風(fēng)’，重點糾治形式主義、官僚主義，堅決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為?！边@表明，中央八項規(guī)定不是五年、十年的規(guī)定，而是長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠。2023年1月9日，習(xí)近平總書記在第二十屆中央紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議上的講話中指出：“制定實施中央八項規(guī)定，是我們黨在新時代的徙木立信之舉，必須常抓不懈、久久為功，直至真正化風(fēng)成俗，以優(yōu)良黨風(fēng)引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)?！?025年1月6日，習(xí)近平總書記在第二十屆中央紀(jì)律檢查委員會第四次全體會議上的講話中指出：“始終堅持零容忍，把中央八項規(guī)定作為鐵規(guī)矩、硬杠杠，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)、隱形變異的‘四風(fēng)’問題?！边@表明，貫徹中央八項規(guī)定精神要發(fā)揚釘釘子精神，持之以恒、久久為功，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。

落實中央八項規(guī)定精神的經(jīng)驗啟示

在落實中央八項規(guī)定精神的實踐中，系統(tǒng)總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，對在新征程上加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力有重要啟示意義。

一是突出治理主體，永葆馬克思主義政黨本色。中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨，保持自我革命精神，勇于刀刃向內(nèi)開展自我革命，同人民群眾保持血肉聯(lián)系，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，從而永葆馬克思主義政黨本色。中央八項規(guī)定的實施過程，體現(xiàn)了黨中央以身作則、以上率下、帶頭執(zhí)行，到全黨全社會貫徹落實，以中央八項規(guī)定作為改進(jìn)作風(fēng)的切入口和動員令，將全面從嚴(yán)治黨引向深入，豐富和發(fā)展了馬克思主義建黨學(xué)說，為推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程指明了方向。

二是構(gòu)建制度體系，提高制度執(zhí)行力。習(xí)近平總書記指出：“制度的生命力在于執(zhí)行?！币獜?qiáng)化制度執(zhí)行力，加強(qiáng)制度執(zhí)行的監(jiān)督，切實把我國制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。黨中央及各地在落實中央八項規(guī)定精神的過程中，把中央八項規(guī)定相關(guān)制度建設(shè)放在突出位置，與時俱進(jìn)修改與完善相關(guān)制度，努力構(gòu)建起系統(tǒng)、科學(xué)、完備的制度體系，提升制度的針對性和操作性，為推動中國式現(xiàn)代化提供堅強(qiáng)的作風(fēng)保障。

三是發(fā)揮一體化監(jiān)督作用，提升監(jiān)督整體效能。監(jiān)督作為管黨治黨的重要保障，是治理的內(nèi)在要素、重要環(huán)節(jié)，在管黨治黨、治國理政中處于基礎(chǔ)性、保障性地位。黨中央及各地在落實中央八項規(guī)定精神的過程中，將黨的政治巡視、黨內(nèi)監(jiān)督、日常監(jiān)督和專項督查、群眾監(jiān)督等多種監(jiān)督形式有機(jī)結(jié)合，形成一體化、全方位的監(jiān)督體系，有力保障中央八項規(guī)定精神的貫徹執(zhí)行。

（作者：陳登源    作者單位：中共福州市委黨校；本文系中共福建省委黨校委托課題成果）

來源：福州日報

編輯：黃國偉