厚植營(yíng)商沃土 護(hù)航經(jīng)濟(jì)發(fā)展

市紀(jì)委監(jiān)委用好“知、督、促、評(píng)”有力有效推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新改革

長(zhǎng)樂(lè)區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部深入企業(yè)了解相關(guān)情況。鄭嘉雯 攝

【改革亮點(diǎn)】

2023年以來(lái)，市紀(jì)委監(jiān)委探索創(chuàng)新運(yùn)用“知、督、促、評(píng)”工作機(jī)制，在全市開(kāi)展推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新改革監(jiān)督工作，推動(dòng)全市各級(jí)各部門進(jìn)一步弘揚(yáng) “馬上就辦、真抓實(shí)干”優(yōu)良作風(fēng)，助力打造市場(chǎng)化、 法治化 、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。截至6月底，已推動(dòng)整改511個(gè)問(wèn)題。

【生動(dòng)實(shí)踐】

近日，在福州軟件園政務(wù)服務(wù)中心，個(gè)體工商戶林先生拿到剛打印的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。從走進(jìn)服務(wù)大廳，到拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照，他只用了2小時(shí)。效率的提升、服務(wù)的優(yōu)化，離不開(kāi)監(jiān)督力量的推動(dòng)。

營(yíng)商環(huán)境是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”，也是一個(gè)地方政治生態(tài)、社會(huì)生態(tài)的側(cè)面反映。去年以來(lái)，市紀(jì)委監(jiān)委緊緊圍繞習(xí)近平總書記在福州工作時(shí)親自倡導(dǎo)、大力推行的“馬上就辦、真抓實(shí)干”優(yōu)良作風(fēng)等重要理念和重大實(shí)踐，在全市深化運(yùn)用“知、督、促、評(píng)”工作機(jī)制，以知情況、督責(zé)任、促成效、評(píng)效果的監(jiān)督閉環(huán)，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新改革。

營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，不是政府部門一家的事情，需要企業(yè)、社會(huì)等各方面共同參與、互動(dòng)和反饋。因此，暢通政商交流渠道，加強(qiáng)政商之間的良性互動(dòng)，顯得尤為重要。結(jié)合全市“千名干部進(jìn)千企”行動(dòng)，市紀(jì)委監(jiān)委通過(guò)廣泛調(diào)研摸排、設(shè)立企業(yè)營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)、與市營(yíng)商辦定期會(huì)商等方式，做足“知”的文章。

“我們邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、特約監(jiān)察員參與座談，走訪龍頭企業(yè)和小微企業(yè)，收集市場(chǎng)主體訴求?！笔屑o(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為方便企業(yè)反映問(wèn)題，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)還篩選一批行業(yè)龍頭、小微企業(yè)設(shè)立100多個(gè)營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)，企業(yè)反映問(wèn)題有了“直通車”。

如何精準(zhǔn)規(guī)范開(kāi)展監(jiān)督？厘清政商關(guān)系邊界是“必答題”。市紀(jì)委監(jiān)委牽頭梳理涉及營(yíng)商環(huán)境的有關(guān)政策文件、制度規(guī)范、紀(jì)律規(guī)定等，提供給全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為監(jiān)督依據(jù)參考。

如何讓黨員干部明晰政商交往邊界？福州市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)持續(xù)推動(dòng)紀(jì)律教育課程進(jìn)黨校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)基層。

“這樣的指導(dǎo)很有意義，明確了與企業(yè)交往時(shí)‘什么可為’‘什么不可為’，幫助我們從‘想干事卻怕犯錯(cuò)’的困境里解脫出來(lái)，消除了干事創(chuàng)業(yè)的后顧之憂?！痹诼?tīng)完講解后，大家紛紛點(diǎn)贊。

在集中整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題期間，緊盯營(yíng)商環(huán)境中的堵點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn)，市紀(jì)委監(jiān)委用好“督”的手段，著力打通營(yíng)商環(huán)境“中梗阻”。

“我們緊盯重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對(duì)象，梳理出6個(gè)方面34項(xiàng)監(jiān)督清單，分層分級(jí)建立監(jiān)督臺(tái)賬，推動(dòng)責(zé)任落地、措施見(jiàn)效、問(wèn)題解決?！笔屑o(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，監(jiān)督清單聚焦經(jīng)營(yíng)主體反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，精準(zhǔn)監(jiān)督、系統(tǒng)施治，一體推進(jìn)政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境、開(kāi)放環(huán)境、監(jiān)管環(huán)境等建設(shè)持續(xù)優(yōu)化。

營(yíng)商環(huán)境好不好，企業(yè)的感受最直接。福州市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦重大項(xiàng)目招商落地、資金資源配套保障、“放管服”改革、“打包辦”業(yè)務(wù)模式，探索開(kāi)展“打深井”“嵌入式”“體驗(yàn)式”“駐點(diǎn)式”監(jiān)督，推動(dòng)干部擔(dān)當(dāng)作為。

損害營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題背后，常常暗藏不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。市紀(jì)委監(jiān)委在聚焦黨員干部、公職人員插手干預(yù)市場(chǎng)活動(dòng)，以及工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)不規(guī)范影響營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題，加大查處力度的同時(shí)，針對(duì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的行業(yè)性、普遍性問(wèn)題，2023年以來(lái)推動(dòng)職能部門以“小切口”開(kāi)展專項(xiàng)整治，建立完善相關(guān)制度56項(xiàng)。

一方面嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，推動(dòng)以案促改、以案促治、以案促建。另一方面，突出嚴(yán)管厚愛(ài)，旗幟鮮明為敢親真清的干部撐腰鼓勁。

“我們堅(jiān)持一手抓力度，一手抓溫度，把從嚴(yán)監(jiān)督管理和鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為高度統(tǒng)一起來(lái)，營(yíng)造干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)的良好發(fā)展環(huán)境。”市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將用好容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，切實(shí)保護(hù)干部積極性主動(dòng)性；做實(shí)澄清查誣工作，對(duì)政商交往中受到不實(shí)舉報(bào)的干部及時(shí)澄清正名，幫助他們卸下包袱、輕裝前行。同時(shí)，加大對(duì)誣告陷害行為的打擊力度，決不讓干事創(chuàng)業(yè)的干部流汗又流淚。

【獲得感】

福建中尊建設(shè)有限公司總經(jīng)理陳茂新：之前工程進(jìn)度款審批時(shí)間較長(zhǎng)，給項(xiàng)目推進(jìn)帶來(lái)不便。在紀(jì)委監(jiān)委推動(dòng)下，全鏈條優(yōu)化工程結(jié)算審批，統(tǒng)一收件窗口、簡(jiǎn)化審批流程、細(xì)化各環(huán)節(jié)辦理時(shí)限，為民營(yíng)企業(yè)工作安排提供了很大便利。

福州市監(jiān)委特約監(jiān)察員郭恒祿：這項(xiàng)工作開(kāi)展以來(lái)，企業(yè)的創(chuàng)新活力和發(fā)展動(dòng)力得到進(jìn)一步釋放，我們更加深切感受到干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神，監(jiān)督成果擲地有聲。

來(lái)源：福州日?qǐng)?bào)
編輯：林昱星 責(zé)編：莊穎