學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神，凝聚改革奮進(jìn)力量。

近日，省委機(jī)關(guān)刊《海峽通訊》刊發(fā)省委常委、市委書記郭寧寧署名文章。

全文如下

以進(jìn)一步全面深化改革

引領(lǐng)中國(guó)式現(xiàn)代化福州實(shí)踐

文｜中共福建省委常委、福州市委書記 郭寧寧

黨的二十屆三中全會(huì)是在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期、重要時(shí)點(diǎn)，召開(kāi)的一次具有里程碑意義的重要會(huì)議。福州堅(jiān)決落實(shí)黨中央決策部署和省委工作要求，把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，引領(lǐng)全市上下懷著特殊感情、帶著特殊責(zé)任、扛起特殊使命，以深化拓展“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效”行動(dòng)為抓手，以進(jìn)一步全面深化改革為動(dòng)力，扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化福州實(shí)踐。

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的新思想新觀點(diǎn)新論斷，堅(jiān)持用黨的二十屆三中全會(huì)精神統(tǒng)一思想和行動(dòng)

習(xí)近平總書記始終高度重視、親自領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)全面深化改革工作，既科學(xué)總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、把握改革規(guī)律，又創(chuàng)造性提出一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，明確回答了新時(shí)代為什么要全面深化改革、怎樣推進(jìn)全面深化改革等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，以思想理論創(chuàng)新引領(lǐng)改革實(shí)踐創(chuàng)新，構(gòu)成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》，將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的新思想新觀點(diǎn)新論斷寫入指導(dǎo)思想，是一部閃耀著馬克思主義真理光芒的綱領(lǐng)性文件，也是新征程上進(jìn)一步全面深化改革的宣言書、動(dòng)員令。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，把握精髓要義，切實(shí)用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作?！　?/p>

深刻領(lǐng)會(huì)把握進(jìn)一步全面深化改革的時(shí)代主題。黨的二十大對(duì)全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作出了戰(zhàn)略部署，黨的二十屆三中全會(huì)緊扣推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，謀劃部署進(jìn)一步全面深化改革，既是實(shí)踐續(xù)篇，更是時(shí)代新篇，充分彰顯了黨中央繼續(xù)完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的歷史主動(dòng)和堅(jiān)定決心。新征程上，要把改革擺在更加突出位置，依靠改革破除思想觀念和體制機(jī)制弊端，為中國(guó)式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障。

深刻領(lǐng)會(huì)把握進(jìn)一步全面深化改革的重大原則。《決定》提出的“六個(gè)堅(jiān)持”重大原則，集中體現(xiàn)了習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革重要論述的核心要義，是我們黨不斷深化對(duì)改革的規(guī)律性認(rèn)識(shí)的重大成果，對(duì)于增強(qiáng)進(jìn)一步全面深化改革的科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，推動(dòng)改革行穩(wěn)致遠(yuǎn)具有重大指導(dǎo)意義。新征程上，要站穩(wěn)政治立場(chǎng)，把牢價(jià)值取向，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，增強(qiáng)法治思維，強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，完善制度建設(shè)，確保改革始終沿著正確方向前進(jìn)。

深刻領(lǐng)會(huì)把握進(jìn)一步全面深化改革的重大任務(wù)。黨的二十屆三中全會(huì)全面系統(tǒng)部署一系列重大改革舉措，既抓重要領(lǐng)域、重要任務(wù)、重要試點(diǎn)，抓關(guān)鍵主體、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，又與新時(shí)代以來(lái)各項(xiàng)改革部署有機(jī)銜接，堅(jiān)持了目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向，做到了與時(shí)俱進(jìn)、守正創(chuàng)新，必將綱舉目張促進(jìn)各領(lǐng)域措施環(huán)環(huán)相扣、落地落實(shí)。新征程上，要對(duì)標(biāo)對(duì)表黨中央改革部署和省委工作要求，緊密結(jié)合福州實(shí)際，研究制定全面精準(zhǔn)落實(shí)的具體舉措，努力把進(jìn)一步全面深化改革的“大寫意”轉(zhuǎn)化為“工筆畫”“實(shí)景圖”。

深刻領(lǐng)會(huì)把握進(jìn)一步全面深化改革的根本保證。黨的二十屆三中全會(huì)明確，進(jìn)一步全面深化改革，必須在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，并以調(diào)動(dòng)全黨抓改革促發(fā)展的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn)，就深化管黨治黨制度改革作出部署，充分彰顯了以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命的高度自覺(jué)。新征程上，要站在堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨，強(qiáng)化政治引領(lǐng)，把牢政治方向，營(yíng)造有利于進(jìn)一步全面深化改革的政治環(huán)境，以釘釘子精神抓好改革落實(shí)。

8月7日，省委常委、福州市委書記郭寧寧（右三）赴福州市政務(wù)服務(wù)中心調(diào)研并宣講黨的二十屆三中全會(huì)精神。（張人峰 攝）

緊扣加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際城市，謀深謀實(shí)進(jìn)一步全面深化改革的思路舉措　　

黨的二十屆三中全會(huì)聚焦推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，對(duì)進(jìn)一步全面深化改革作出了系統(tǒng)部署。福州是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要孕育地和實(shí)踐地，習(xí)近平總書記當(dāng)年親自領(lǐng)導(dǎo)福州的改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)，謀劃推動(dòng)國(guó)企改革、外商投資體制改革、金融體制改革等一系列前瞻性、戰(zhàn)略性改革實(shí)踐，為福州留下了寶貴的思想財(cái)富、精神財(cái)富和實(shí)踐成果。新征程上，福州一定把深學(xué)細(xì)悟篤行習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，與持續(xù)傳承弘揚(yáng)習(xí)近平總書記當(dāng)年關(guān)于改革的重要理念、重大實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，大力發(fā)揚(yáng)開(kāi)拓創(chuàng)新、實(shí)事求是、堅(jiān)韌不拔、顧全大局四種精神，一體學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面貫徹落實(shí)，推動(dòng)黨中央決策部署在福州落地生根、取得實(shí)效。

深入謀劃構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革舉措，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，持續(xù)弘揚(yáng)“松綁”放權(quán)精神，深化國(guó)資國(guó)企改革，推動(dòng)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大；落實(shí)新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市戰(zhàn)略，完善促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制。積極融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用等制度，促進(jìn)生產(chǎn)要素暢通流動(dòng)、各類資源高效配置、市場(chǎng)潛力充分釋放。圍繞打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，深化拓展“高效辦成一件事”改革，打造能辦事、快辦事、好辦事、辦成事的“便利福州”，讓各類經(jīng)營(yíng)主體底氣更足、活力更旺。

深入謀劃有利于支持創(chuàng)新的改革舉措，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，健全促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合的體制機(jī)制，完善科創(chuàng)金融政策，加快推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力。建立保持制造業(yè)合理比重投入機(jī)制，促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，加快形成同新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系，大幅提升全要素生產(chǎn)率。依托國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)、全國(guó)首批中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市等創(chuàng)新平臺(tái)，做大做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。

深入謀劃推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域融合發(fā)展的改革舉措，持續(xù)增強(qiáng)省會(huì)輻射帶動(dòng)作用。聚焦深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)域重大戰(zhàn)略，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)福州新區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)，健全同城化發(fā)展體制機(jī)制，加快建設(shè)福州都市圈，帶動(dòng)閩東北區(qū)域協(xié)同發(fā)展提質(zhì)增效。完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，圍繞推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興加強(qiáng)改革探索，打通城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動(dòng)的通道，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域共同繁榮發(fā)展。

深入謀劃高水平對(duì)外開(kāi)放的改革舉措，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局。圍繞建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，深入實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，強(qiáng)化貿(mào)易政策和財(cái)稅、金融、產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放。深度融入海絲核心區(qū)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)商貿(mào)服務(wù)型、港口型國(guó)家物流樞紐城市建設(shè)，高水平打造中印尼“兩國(guó)雙園”等開(kāi)放平臺(tái)，建立健全跨境金融服務(wù)體系，持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈國(guó)際合作。

深入謀劃深化榕臺(tái)融合發(fā)展的改革舉措，加快建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)先行城市。聚焦榕臺(tái)經(jīng)濟(jì)融合、社會(huì)融合、情感融合，落實(shí)福馬“同城生活圈”先行先試首批10條政策措施，扎實(shí)推進(jìn)福馬產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)建設(shè)，加密“小三通”客運(yùn)航線，加快與馬祖地區(qū)通水、通電、通氣、通橋。進(jìn)一步完善促進(jìn)榕臺(tái)密切經(jīng)貿(mào)合作、人文交流的政策措施，持續(xù)辦好海峽青年節(jié)等活動(dòng)，努力打造臺(tái)胞臺(tái)企登陸第一幸福家園。

深入謀劃推動(dòng)綠色發(fā)展的改革舉措，努力把海濱城市山水城市建設(shè)得更加美好。深化國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系，完善精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污制度機(jī)制，健全山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)。創(chuàng)新國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)“山海模式”，統(tǒng)籌江河湖海水系治理，打造山海交融、山清水秀宜居城市，讓生態(tài)文明之花盛開(kāi)在美麗榕城。

深入謀劃踐行全過(guò)程人民民主的改革舉措，扎實(shí)推進(jìn)全面依法治市。堅(jiān)持好、完善好、運(yùn)行好人民代表大會(huì)制度，完善協(xié)商民主體系，構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機(jī)制，切實(shí)把人民當(dāng)家作主體現(xiàn)到政治社會(huì)生活各方面。持續(xù)完善科學(xué)立法、依法行政、公正執(zhí)法司法、全民守法、涉外法治等制度，用好海絲中央法務(wù)區(qū)福州片區(qū)、福州數(shù)字金融審執(zhí)中心等平臺(tái)，建設(shè)更高水平法治福州。

深入謀劃保障和改善民生的改革舉措，努力讓有福之州更好造福于民。完善就業(yè)優(yōu)先政策、收入分配制度，健全多層次社會(huì)保障體系，促進(jìn)教育醫(yī)療養(yǎng)老托幼等公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡、普惠共享，持續(xù)提高人民群眾生活品質(zhì)。持續(xù)深化文化體制機(jī)制改革，健全社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)機(jī)制，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，健全文旅商融合發(fā)展體制機(jī)制，創(chuàng)新推進(jìn)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承和活化利用。

深入謀劃推動(dòng)省會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的改革舉措，更好地統(tǒng)籌發(fā)展和安全。全面貫徹總體國(guó)家安全觀，聚焦增強(qiáng)維護(hù)國(guó)家安全能力、提高公共安全治理水平、深化軍民融合雙擁共建、提升社會(huì)治理效能等加強(qiáng)探索創(chuàng)新，完善制度機(jī)制，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。聚焦健全社會(huì)治理體系，加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，突出共建共治共享，推動(dòng)重心下移、力量下沉、保障下傾，打通基層治理“最后一公里”。

深入謀劃縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的改革舉措，切實(shí)用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨。保持以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命的高度自覺(jué)，加強(qiáng)和完善黨對(duì)改革工作的領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)深化黨的建設(shè)制度、紀(jì)檢監(jiān)察體制等改革，不斷推進(jìn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。樹(shù)立大抓基層鮮明導(dǎo)向，實(shí)施新時(shí)代“堡壘工程”，統(tǒng)籌推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、達(dá)標(biāo)創(chuàng)星、近鄰黨建等工作，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織抓改革促發(fā)展的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

廣泛凝聚進(jìn)一步全面深化改革共識(shí)合力，推動(dòng)各項(xiàng)改革部署在福州落到實(shí)處、取得實(shí)效

進(jìn)一步全面深化改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)，充分調(diào)動(dòng)各方面推進(jìn)改革的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，確保各領(lǐng)域改革在實(shí)施過(guò)程中相互協(xié)同、在改革成效上互促共進(jìn)。

完善工作機(jī)制。健全各級(jí)黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)改革工作的體制機(jī)制，明確各項(xiàng)改革實(shí)施主體，擰緊壓實(shí)責(zé)任鏈條，構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合、精準(zhǔn)高效的改革工作體系。健全破解跨領(lǐng)域、跨區(qū)域、跨部門重大改革問(wèn)題的協(xié)同機(jī)制，推動(dòng)改革往深里走、往實(shí)里落。

講求策略方法。突出系統(tǒng)集成，堅(jiān)持以全局觀念和系統(tǒng)思維謀劃和推進(jìn)改革，增強(qiáng)各領(lǐng)域改革舉措的耦合性，確保改革方案協(xié)同、落實(shí)協(xié)同、效果協(xié)同，提升改革整體效能。注重協(xié)調(diào)各方面各層次的利益訴求，確保同向發(fā)力，形成改革合力。

鼓勵(lì)基層首創(chuàng)。堅(jiān)持守正創(chuàng)新，科學(xué)把握進(jìn)一步全面深化改革的內(nèi)在規(guī)律，支持基層因地制宜開(kāi)展首創(chuàng)性、差異化改革探索，及時(shí)總結(jié)提煉、復(fù)制推廣基層創(chuàng)新成果，實(shí)現(xiàn)頂層設(shè)計(jì)與基層探索的良性互動(dòng)、有機(jī)結(jié)合，讓敢為、敢闖、敢干、敢首創(chuàng)成為新風(fēng)尚

強(qiáng)化績(jī)效考核。聚焦重大改革方案、重點(diǎn)改革任務(wù)，明確任務(wù)書、時(shí)間表、優(yōu)先序，清單化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)、精細(xì)化落實(shí)，加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效、獎(jiǎng)懲激勵(lì)，推動(dòng)各地區(qū)各部門發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，不折不扣抓落實(shí)、雷厲風(fēng)行抓落實(shí)、求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)、敢作善為抓落實(shí)。

進(jìn)一步全面深化改革新征程波瀾壯闊、氣象萬(wàn)千。我們一定更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，以爭(zhēng)優(yōu)爭(zhēng)先爭(zhēng)效的精氣神勇?lián)姑?、接續(xù)奮斗，加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際城市，為奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化福建篇章作出新的更大貢獻(xiàn)。

來(lái)源：海峽通訊
編輯：翁彬冰 責(zé)編：莊穎